Les primes d’assurance-maladie ont plus que doublé au cours des 20 dernières années — et aucune amélioration n’est en vue. En 2027, elles continueront d’augmenter fortement. Pour beaucoup de gens, ces primes représentent désormais une charge difficilement absorbable.
L’initiative « Baisser les primes d’assurance-maladie » apporte un soulagement direct : au final, 90 % des assuré-es paieront moins qu’aujourd’hui.
Deux primes mensuelles moyennes par an seront prises en charge pour tous les adultes, ce qui correspond à près de mille francs par an. Les familles bénéficieront d’un allègement supplémentaire : la Confédération prendra en charge six primes mensuelles moyennes par enfant.
Les hauts revenus paient plus et les grandes entreprises apportent une petite contribution au financement. L’initiative est ainsi entièrement financée.
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Deux primes mensuelles seront désormais gratuites pour toutes et tous, ce qui correspond à environ 1000 francs. Les familles bénéficieront d’un allègement supplémentaire : les primes pour les enfants deviendront nettement moins chères, puisque la Confédération prendra en charge six primes mensuelles (735 francs) pour les enfants. Combiné aux réductions cantonales, cela signifie que les primes pour enfants deviendront gratuites pour la plupart des familles.
Les assuré-es à faibles revenus bénéficient déjà aujourd’hui de réductions de primes. Mais la classe moyenne n’en profite pas. L’initiative veut changer cela, selon le même principe que celui qui s’applique à l’AVS et qui a fait ses preuves : celles et ceux qui gagnent beaucoup paieront un peu plus. Les grandes entreprises apporteront elles aussi leur contribution par le biais d’un impôt minime sur le bénéfice net. L’initiative est ainsi entièrement financée et, au final, 90 % de la population sortira gagnante du nouveau système.
Le système actuel, avec ses différents modèles d’assurance et ses franchises, reste inchangé. Les possibilités de choix sont ainsi entièrement préservées. Cela rend l’initiative simple et rapide à mettre en œuvre.
Le texte de l’initiative est un projet et est actuellement examiné par la Chancellerie fédérale.
La version française suivra.
Art. 117 Kranken- und Unfallversicherung
1 unverändert
2 unverändert
3 Der Bund und die Kantone sorgen dafür, dass sich die Prämienbelastung durch die obligatorische Krankenpflegeversicherung an der wirtschaftlichen Leistungsfähigkeit der Versicherten bemisst. Für Kinder ist eine weitergehende Entlastung vorzusehen als für Erwachsene.
4 Zur Reduktion der Prämienbelastung werden landesweit einheitliche Gutschriften ausgerichtet. Diese bemessen sich an der Entwicklung der Prämienbelastung. Zudem leisten Bund und Kantone Beiträge zur individuellen Vergünstigung der Prämien.
5 Die Gutschriften werden aus dem Ertrag des Steuerzuschlags gemäss Artikel 128 Absatz 5 finanziert.
Art. 128 Direkte Steuern
1-4 unverändert
5 Der Bund erhebt zur Finanzierung der Gutschriften nach Artikel 117 Absatz 4 einen Steuerzuschlag auf dem Einkommen der natürlichen Personen sowie auf dem Reinertrag der juristischen Personen. Der Steuerzuschlag wird von den Kantonen veranlagt und eingezogen.
6 Die Festsetzung der jeweiligen Tarife des Steuerzuschlags gewährleistet eine im Verhältnis analoge Belastung von natürlichen und juristischen Personen wie jene der Steuer gemäss Absatz 1 Buchstabe a und b. Bei natürlichen Personen folgt die Progression jener von Absatz 1. Um sicherzustellen, dass unter Berücksichtigung der Gutschriften höchstens 10 Prozent der Bevölkerung mit der höchsten wirtschaftlichen Leistungsfähigkeit zusätzlich belastet werden, kann ein Freibetrag vorgesehen werden.
Art. 197 Ziff. [XX] Übergangsbestimmung zu Art. 117 Abs. 3-5 & Art. 128 Abs. 5 und 6
1 Bis mindestens fünf Jahre nach Inkrafttreten der gesetzlichen Ausführungsbestimmungen gelten die bei Annahme der Initiative massgebenden bundesrechtlichen Mindestvorgaben zur Prämienverbilligung weiter und die Gutschriften nach Artikel 117 Absatz 4 bleiben bei der Bestimmung von Anspruch und Höhe der gemäss Bundesrecht zu gewährenden Prämienverbilligungen sowie bei der Bemessung der bundesrechtlich vorgeschriebenen Beiträge der Kantone ausser Betracht.
2 Bis mindestens fünf Jahre nach Inkrafttreten der gesetzlichen Ausführungsbestimmungen erhalten die Kantone Zuweisungen aus den Erträgen des Steuerzuschlags gemäss Artikel 128 Absatz 5:
a. für jede versicherte Person, die am 31. Dezember des betreffenden Jahres unter 19 Jahre alt ist, in der Höhe von sechs schweizerischen mittleren Monatsprämien für Kinder;
b. für jede versicherte Person, die am 31. Dezember des betreffenden Jahres 19 bis 25 Jahre alt ist, in der Höhe von zwei schweizerischen mittleren Monatsprämien für junge Erwachsene;
c. für jede versicherte Person, die am 31. Dezember des betreffenden Jahres 26 Jahre und älter ist, in der Höhe von zwei schweizerischen mittleren Monatsprämien für Erwachsene ab 26 Jahren.
3 Die schweizerische mittlere Monatsprämie pro Alterssegment gemäss Absatz 2 wird ermittelt, indem die Summe der in Rechnung gestellten Prämien der Versicherten für die obligatorische Krankenpflegeversicherung durch die Anzahl der Versicherten geteilt wird.
4 Über die bundesrechtlichen Mindestvorgaben gemäss Absatz 1 hinaus gewährt der Kanton jeder versicherten Person mindestens eine Gutschrift gemäss Absatz 2. Die Summe von Prämienverbilligung und Gutschrift darf die Prämie nicht übersteigen.
5 Der Bundesrat erlässt spätestens auf den Beginn des zweiten Kalenderjahres nach der Annahme von Artikel 117 Absätze 3-5 sowie von Artikel 128 Absatz 5 und 6 durch Volk und Stände Ausführungsbestimmungen zur Umsetzung der Absätze 1-4 dieser Übergangsbestimmung.
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